【背景鏈接】
    2004年，國(guó)務(wù)院在《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中提出，全面推進(jìn)依法行政的首要目標(biāo)是轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。2005年政府工作報(bào)告提出：“寓管理于服務(wù)之中，努力建設(shè)服務(wù)型政府”。2006年黨的十六屆六中全會(huì)提出“建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”。 2007年，黨的十七大報(bào)告直接提出進(jìn)一步“健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系，推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”。

    據(jù)新華網(wǎng)2013年１１月５日?qǐng)?bào)道：黨十八大明確提出，要按照建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。
 
【深度分析】
    建設(shè)服務(wù)型政府是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和要求，有著萬(wàn)利而無(wú)一害的意義：

    首先，建設(shè)服務(wù)型政府是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)，能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)和政府各有分工，企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體，政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。政府的職能定位不是運(yùn)用行政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行直接干預(yù)，而是為市場(chǎng)主體提供服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，包括法制環(huán)境、信用環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境等，因此，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展就必然要有服務(wù)型政府作為基礎(chǔ)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更為規(guī)范、能夠良性發(fā)展的環(huán)境。

    其次，建設(shè)服務(wù)型政府是社會(huì)和諧的保障。正所謂得民心者得天下，政府作為執(zhí)政者，在我國(guó)掌握著毋庸置疑的權(quán)利，但權(quán)利就意味著責(zé)任和義務(wù)。構(gòu)建和諧社會(huì)，政府不僅要為經(jīng)濟(jì)提供良好的環(huán)境更要履行好公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)和公共事業(yè)，切實(shí)保障和改善民生問(wèn)題，維持社會(huì)穩(wěn)定和諧，而這些需求就迫切要求通過(guò)加快服務(wù)型政府建設(shè)來(lái)改善和加強(qiáng)。

    再次，建設(shè)服務(wù)型政府是政府能取信于民的關(guān)鍵。服務(wù)是政府的基本職能之一，但很多地方政府日常工作還是存在著“門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，甚至少數(shù)政府官員存在濫用公權(quán)，貪污腐敗，以權(quán)謀私的違法違紀(jì)做法，使得政府在人民群眾心里的形象大打折扣。因此，只有加快服務(wù)型政府的建設(shè)，加強(qiáng)政府自身的建設(shè)和改革，才能夠提高政府的公信力，約束官員，傳播正能量從而引導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚。
 
【解決措施】
    服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型非一朝一夕可實(shí)現(xiàn)，但好的政策是服務(wù)型政府能得民心的關(guān)鍵因素之一，那么政府如何才能有好的政策呢?

    首先，好政策的制定要順從民心。自古以來(lái)，執(zhí)政者向來(lái)是得民心者得天下，而政府若想取信于民，那么其政策就必須順民意得民心，即滿足公民的意愿。延遲退休政策考慮的是能適時(shí)緩解年輕人的養(yǎng)老壓力。因此，在制定政策之前一定要實(shí)地考察，多種途徑問(wèn)政于民，真正了解公民的需求，因地制宜的制定出符合當(dāng)?shù)孛袂椋軡M足公民意愿的好政策。

    其次，好政策要有好的執(zhí)行力是關(guān)鍵。順應(yīng)民意的政策如若缺乏了執(zhí)行力，再得人心的政策也只是紙上談兵。在這個(gè)公民表達(dá)意愿激昂的年代，政府官網(wǎng)為公民提供了與政府交流的平臺(tái)，這本是惠民政策，但如若對(duì)公民的訴求視而不見(jiàn)，著實(shí)寒了公民的心。因此，制定了好的政策還需有效的執(zhí)行力，要認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，簡(jiǎn)化工作流程，熟識(shí)政策實(shí)施流程的同時(shí)，將政策實(shí)施落實(shí)到部門(mén)甚至個(gè)人身上，將政策實(shí)施效果與相關(guān)責(zé)任人的績(jī)效考核相掛鉤。

    再次，好政策的延續(xù)性是保障。一項(xiàng)政策在實(shí)施過(guò)程中難免會(huì)有不盡人意的地方，那就必然需要一個(gè)對(duì)其不斷補(bǔ)充和修正的過(guò)程。如政府所開(kāi)設(shè)的公民來(lái)信平臺(tái)，在為民解決問(wèn)題后請(qǐng)求公民為其系統(tǒng)進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)并填寫(xiě)相關(guān)意見(jiàn)和建議用以完善系統(tǒng)。因此，任何政策都要有良好的反饋系統(tǒng)，綜合匯總分析多方面的反饋，從而對(duì)其進(jìn)行及時(shí)有效的修正，只有與時(shí)俱進(jìn)的政策才是滋養(yǎng)好生活的好政策。

    最后，只有以人為本的延續(xù)性政策得以切實(shí)的落實(shí)，才能滿足公民的意愿，才是對(duì)公民理性乃至德性的滋養(yǎng)，最終才能引導(dǎo)公民向更好的生活邁進(jìn)，政府才能真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。